春华秋实又五年，砥砺奋进结硕果。

十三届市政协履职工作综述

春华秋实又五年，砥砺奋进结硕果。2017年至2021年，十三届市政协坚持以党旗高扬砥砺使命担当、以为民初心回应百姓向往、以协商民主汇聚前行力量、以创新发展紧跟时代大潮，努力在服务大局中搭建凝聚共识的平台、团结民主的舞台，干出了新时代人民政协的新样子。

五年来，他们坚持高举思想火炬，明方向、聚共识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把团结奋斗的思想政治之基筑得更牢更实。五年来，他们坚持深化党对政协工作的领导，勇于担当、履职尽责，深入包联县城、企业、乡村，高标准抓好市委交办的农村人居环境整治、扶贫脱贫、县城建设等重点工作任务。五年来，他们坚持推动政协党的组织和党的工作全覆盖，设立22个界别功能型党小组，引导党员委员示范带动党外委员，有力促进了党的建设和委员履职深度融合。

五年来，他们坚持紧扣改革发展，向中心聚焦，向深处发力，358篇全会大会发言，11次常委会议专题议政，140次调研、协商、监督活动，240条“聚力量、防疫情、促发展”建议，为破解省会建设发展中的瓶颈问题提供“政协方案”。五年来，他们坚持以人民为中心发展思想，大处着眼，小处入手，围绕民生问题，往深里议，往实里议，一件件提案、一篇篇社情民意，力促涉及群众切身利益的问题解决。五年来，他们坚持紧跟时代发展步伐，稳中求进，进中求变，建设30个界别工作站，建立健全协商民主、经常性工作制度机制，探索委员履职考核数字化、提案办理清单式，带动界别和委员履职真正活起来、实起来。

思想筑基 党建引领始终保持正确政治方向思想决定行动，方向关乎全局。五年来，十三届市政协高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，让奋进的脚步始终沿着正确的政治方向前行。

——把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与加强思想政治引领、广泛凝聚共识相结合。市政协扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“四史”宣传教育，通过党组理论学习中心组引领学、主席会议专题学、常委会议集中学、政协讲堂辅导学、委员读书活动经常学等多种形式，从中汲取信仰的感召、方向的指引、进取的力量。

——把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与加强政协党的建设相结合。深入贯彻落实市委关于加强政协党建工作实施意见，首次开展全市政协系统党建工作大调研，建立界别功能型党小组，健全党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员等制度，推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。——把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与加强履职能力建设相结合。通过组织委员学习培训、举办政协讲堂，实现委员学习培训全覆盖。

制定完善了关于加强政协委员服务管理工作的意见、委员履职考核办法等制度，建立了委员履职“数字”档案，开展常委履职情况报告述职。深入推进思想作风纪律整顿和党风廉政建设警示教育，锻造一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、干事创业的新时代政协干部队伍。

围绕中心 服务大局全力助推省会经济社会发展十三届市政协始终把政协工作放在全市改革发展大局中谋划和开展，在助推全市经济社会发展的征程中，书写出一份履职尽责的精彩答卷。让履职方向紧贴党政中心和民生热点——纵览市政协五年的调研协商、专题议政议题，从大气污染防治到助力脱贫攻坚，从民营经济发展到人才引进条例落实，从城市交通综合整治到大数据产业发展……民声民智在这里充分碰撞汇聚，为改革发展注入协商民主之力。让履职脚步紧盯问题追着落实走——创建全国文明城、国家卫生城，难点区域、关键环节在哪里？有哪些问题短板？市政协积极组织委员到大街小巷、农贸市场、社区、学校等视察调研；到市内四区和相关部门开展座谈协商，凝聚共识、汇聚力量，助推文明城、卫生城创建。

如何让“十四五”规划编制更科学？民营经济活力如何进一步激发？乡村振兴战略实施中有哪些瓶颈制约？市政协在充分调研的基础上，先后召开专题议政性常委会议，提出创新驱动发展、完善现代产业体系、破解民营企业融资难题和优化农业产业结构等意见建议，得到相关部门积极采纳。一次次议政、一场场协商，向中心聚焦发力，为党委政府科学民主决策提供重要参考，让发展大计谋得更深，落得更实。

商以求同 协以成事创新协商民主提升建言质量人民政协作为专门协商机构，如何让协商跟上新时代步伐，“专”出人民政协的新样子？五年来，市政协积极搭建协商新平台，拓宽协商新渠道，推进协商民主广泛多层制度化发展。制度机制铺轨，畅通“多层”协商“立交桥”——五年来，市政协不断完善以全体会议为龙头，以专题议政性常委会议为重点，以座谈协商、界别协商、立法协商、提案办理协商、网络协商等为常态的协商议政格局。在此基础上，积极探索拓宽延伸协商渠道，有计划地定期召开座谈协商会，紧盯全市重点工作和民生热点问题，寓监督于协商之中，通过面对面、多层次、多轮次协商，达成思想和行动共识。

近年来，市政协围绕自贸区正定片区建设、推进中央商务区建设、加快数字经济发展等议题，共组织召开19次座谈协商会，已成为市政协开展协商的经常性平台。把平台延伸到线上，让协商更具“智慧”——市政协举办远程协商会，围绕推进新型城镇化建设专题协商议政；遴选重要议题在线开展网络协商；广大委员利用“智慧政协”APP就疫情防控和企业复工复产等方面提交300多条“微建议”，其中100多条被市委、市政府吸收采纳。发扬“钉钉子”精神，紧盯落地持续用力——十三届市政协连续多年将缓解交通拥堵作为重点协商课题，持之以恒进行协商，推动一个个造成交通拥堵的“堵”点得以解决。协商不是一“商”了之，达成共识，推动落地才是关键。

市政协发扬“钉钉子”精神，从修建一架过街天桥、打通一条断头路、取消一项空置房热损费，到普惠幼儿园建设、推动解决养老问题、现代农业产业化发展，大事小情，一“盯”到底，推出“连续剧”，打出“组合拳”，协商监督共同发力，助推相关工作得到改进和落实。市政协十三届一次会议以来，向市委、市政府报送协商成果74件，得到市领导的充分肯定，大部分意见建议转化为改革发展的政策举措。

增进共识 形成合力凝聚团结奋进的强大正能量团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题，加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职工作的中心环节。立足新方位新使命，十三届市政协努力在强引领聚共识上发力，积极引导广大委员提高政治站位,坚定理想信念，在政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。2020年和2021年，新冠肺炎疫情连续来袭。

众志成城，共克时艰，需要凝聚社会各界的力量。市政协充分发挥优势，组织动员各级政协组织和政协委员积极投身疫情防控阻击战。一时间，在各级医疗机构的战“疫”阵地、在防疫物资保障供应的企业里、在农村社区联防联控的第一线、在捐款捐物驰援疫区的人群里……处处涌动着各级政协委员和政协干部职工的身影，他们用使命担当在抗疫战场上筑起铜墙铁壁，在灾难面前彰显人民政协的政治责任和制度优势。

加强与各民主党派、无党派人士的合作共事，密切与人民团体和各族各界人士的团结联谊。联合民主党派、工商联和少数民族、宗教、台胞台属界，开展调研、协商、监督等活动100多次，组织引导党派团体参与大会发言175次、提交集体提案469件、报送社情民意51篇。建成石家庄市政协文史馆，出版《石家庄城市印记》《石家庄文史资料全书》等书籍，在重大庆祝纪念活动中举办书画摄影展，存史资政、团结育人，凝聚团结奋进的正能量。继往开来开新局，接续奋斗谱新篇。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们期待肩负着时代重任和人民重托的十四届市政协和广大政协委员以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市书写出更加绚丽多彩的篇章。

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